해상 풍력 발전 단지의 풍력 자원이 경쟁 프로젝트에 의해 "도난"될 수 있습니까? 보이지 않는 전력 출력 손실로 인한 법적 싸움으로 인해 영국 북해 해역에서 두 건의 대규모 해상 풍력 발전 개발이 중단되었습니다.
총 용량이 3.6GW에 달하는 세계 최대 해상 풍력 발전 계획 중 하나인 Dogger Bank 풍력 발전 단지는 SSE Renewables, Equinor 및 Vårgrønn이 공동 개발했습니다. 이제 첫 번째 건설 단계가 거의 완료되었습니다.
바로 남쪽에 위치한 Dogger Bank South는 독일 RWE와 UAE 기반 Masdar 간의 3GW 합작 투자 회사로, 지난 5월 영국 정부로부터 개발 동의 명령을 받았습니다. 핵심 갈등은 프로젝트가 서로 가깝기 때문에 발생합니다.
후류 효과는 풍력 터빈이 공기 흐름에서 에너지를 추출하여 풍속이 감소된 하류 구역을 만드는 현상을 설명합니다. 이 구역 내에서 작동하는 모든 터빈은 발전 효율이 크게 낮아집니다. 맨체스터 대학의 연구에 따르면 북해 풍력 발전소는 후류 간섭으로 인해 평균 연간 생산량의 12.7%를 손실하는 것으로 추정됩니다.
Dogger Bank South 계획 검토 중에 기존 Dogger Bank 컨소시엄은 새로운 터빈이 발전 성능을 저하시킬 것이라고 반복적으로 경고했습니다. 독립적인 재무 평가에 따르면 평생 동안 발생한 총 경제적 피해는 약 5억 8,200만 파운드에 이릅니다.
실패한 상업 협상으로 인해 양측은 법정에 서게 되었습니다. Dogger Bank 소유자는 RWE에 개발 동의를 부여하기로 한 에너지 장관의 결정에 이의를 제기하면서 영국 고등 법원에 사법 검토 신청서를 제출했습니다. RWE는 이 프로젝트가 7.5km 완충 구역을 통해 라이센스 규칙을 준수하고 엄격하고 투명한 승인 프로세스를 거쳤다고 반박했습니다.
영국의 법적 절차에 따라 판사는 사건 진행에 대한 허가 여부를 먼저 결정합니다. 승인되면 양 당사자는 정부의 동의에 절차적 또는 실질적인 결함이 포함되어 있는지 확인하기 위해 법원에 증거를 제출하게 됩니다.
특히 지난해 영국에서 통과된 법안은 주요 인프라 프로젝트의 장기간 지연을 방지하기 위해 사법 검토에 대한 접근을 제한했습니다. 그러나 Dogger Bank 분쟁은 그러한 법적 문제가 여전히 실행 가능하다는 것을 입증합니다.
이번 소송은 유럽 전체 해상 풍력 부문에 널리 퍼진 불안을 반영합니다.
터빈 가격은 2020년 이후 40~45% 상승해 제조원가 상승 폭을 앞질렀다. 선박 부족, 제한된 희토류 공급 및 장기간의 그리드 연결 일정으로 인해 모든 기가와트 규모 개발의 이윤 폭이 줄어들었습니다. 프로젝트 수익을 위협하는 모든 요소는 이제 개발자의 철저한 조사에 직면합니다.
풍력 자원 자체는 변함이 없지만, 각 프로젝트가 얼마나 많은 전력을 확보할 수 있는지는 입법과 공간 계획을 통해 해결해야 하는 재정적 분쟁이 되었습니다. 이번 영국 사건의 최종 판결은 유럽 해상 풍력 시장 전반에 걸쳐 현장 간 후류 충돌에 대한 획기적인 법적 선례를 세울 것으로 예상됩니다.
