새 4마리 사망, 풍력발전소에 400만 유로 벌금 부과
December 1, 2025

스페인 개발업체 OPDEnergy는 칠레 중부의 La Estrella 풍력 발전소가 독수리 4마리의 죽음과 관련이 있는 것으로 밝혀진 후 400만 유로의 막대한 벌금을 부과 받았습니다.

이미지 출처 : Jaime Grajales Benjumea

칠레 환경 규제 당국인 SMA는 풍력 발전소가 2021년 가동을 시작한 이후 주변 지역에서 독수리 4마리가 죽은 채 발견됐다고 비난했습니다. OPDEnergy는 두 가지 중요한 조류 보호 조치를 구현하지 못했습니다. 즉, 조류가 볼 수 있는 색상 밴드를 터빈 블레이드에 적용하지 않았고 조류 레이더 경고 시스템도 설치하지 않았습니다. 풍력 발전소에는 11개의 Siemens Gamesa SG 4.5-145 터빈이 장착되어 있습니다.

풍력 발전 단지에 대한 주류 조류 보호 조치

컬러 밴드(예: 흑백 대비 색상)를 사용한 블레이드 페인팅은 풍력 산업에서 널리 채택되는 조류 보호 조치입니다. 핵심 원리는 새 충돌 위험을 줄이기 위해 블레이드의 시각적 구별성을 향상시키는 것입니다. 노르웨이 Smøla 풍력 발전소의 실제 구현에서는 블레이드의 1/3을 검은색으로 칠하면 조류 사망률이 70% 크게 감소하여 이 접근 방식의 효과가 입증되었습니다.

이미지 출처 : iStock 

블레이드 코팅 외에도 업계에서는 여러 가지 입증된 조류 보호 솔루션을 개발했습니다.

초음파 발생기, 반사띠 등 조류 억제 장치를 설치하여 새의 접근을 적극적으로 방지합니다.

새 이동 시즌이나 최대 수렵 기간 동안 터빈 속도를 줄이기 위해 운영 전략을 동적으로 조정합니다.

조류 서식지 및 이동 경로와 같이 생태학적으로 민감한 지역을 피하면서 소스에서 부지 선택을 최적화합니다.

업그레이드된 블레이드 디자인에는 톱니 모양의 트레일링 에지와 저소음 에어포일이 통합되어 새의 유인을 줄입니다.

글로벌 정책 환경 

현재 풍력 터빈 블레이드의 색상 밴드 페인팅을 요구하는 통합되거나 보편적으로 적용 가능한 필수 표준은 전 세계적으로 확립되지 않았습니다. 관련 조치는 주로 기업이 자발적으로 채택하거나 공항 주변이나 조류 보호 구역 등 특정 지역에서 대상 규정으로 시행됩니다.

국제 표준: 블레이드 코팅 컬러 밴드에 대한 필수 요구 사항 없음

국제민간항공기구(ICAO) 부속서 14: 비행장 표준에 따르면 풍력 발전소는 공항으로부터 안전 거리를 유지하거나 항공 방해등 및 빨간색으로 칠해진 블레이드 팁과 같은 식별 조치를 구현해야 합니다.

주요 국가/지역: 국가 필수 규정이 없습니다. 지역 지침이 주요 접근 방식입니다.

중국: 필수 요건은 없지만 조류 보호 지침은 존재합니다. 주요 풍력 발전 생산국인 중국은 현재 풍력 터빈 블레이드에 컬러 밴드 적용을 의무화하는 국가 차원의 법률이나 규정이 없습니다. 그러나 일부 성, 자치구, 자치구(예: 내몽고, 신장)에서는 조류 충돌 위험을 줄이기 위해 풍력 발전 프로젝트의 환경 영향 평가 중에 기업이 조류 보호 조치(예: 블레이드에 대비되는 색상 적용, 조류 억제 장치 설치)를 구현할 것을 권장합니다.

EU: 초안은 환경 지속성에 중점을 두지만 컬러 밴드를 의무화하지는 않습니다. EU(EU) 2024/1735 규정(태양광, 육상 풍력 및 해상 재생 에너지에 대한 공공 조달 관련)에 대한 EU의 2025년 시행 규칙 초안에서는 "환경 지속 가능성"을 강조하지만 블레이드에 컬러 밴드를 칠할 것을 명시적으로 요구하지는 않습니다. 초안의 핵심 요구 사항은 "전체 수명 주기에 걸친 탄력성"(예: 극한의 온도와 습도를 견디는 태양광 모듈, 모래와 먼지 침식에 저항하는 풍력 장비) 및 "야생 동물에 대한 영향 최소화"(예: 조류 서식지에서 멀리 떨어진 풍력 발전소 위치)이지만 색상 밴드를 의무화하지는 않습니다.

또한 EU 조류 지침(2009/147/EC)은 "새와 서식지 보호"를 의무화하고 있습니다. 독일, 네덜란드 등 일부 회원국에서는 기업이 풍력 프로젝트 승인 시 '조류 영향 평가 보고서'를 제출하고 블레이드 페인팅, 운영 시간 조정 등의 조치를 시행하도록 요구합니다. 그러나 이는 국가 의무 사항이 아닌 프로젝트 수준 요구 사항입니다.

이미지 출처 : 뉴사이언티스트

미국: 연방정부의 명령이 없습니다. 유연한 주/지방 규정이 적용됩니다. 미국에는 블레이드 스트라이핑에 대한 연방 규정이 없습니다. 그러나 특정 주(예: 캘리포니아, 텍사스)에서는 회사에 칼날 줄무늬(예: 검은색)를 적용하거나 조류 보호(예: 캘리포니아 콘도르, 텍사스 펠리컨) 또는 공항 안전(예: 로스앤젤레스 국제공항 근처 풍력 발전소)을 위해 활성 조류 억제 장치를 설치하도록 요구할 수 있습니다. 예를 들어, 캘리포니아 에너지 위원회(CEC)의 풍력 에너지 프로젝트 조류 보호 지침에서는 "새 충돌 위험을 줄이기 위해 블레이드에 대비되는 색상을 적용"할 것을 권장합니다.

기타 주요 국가: 필수 요건은 없습니다. 캐나다 국가 건축법(NBC)은 풍력 발전 단지와 공항 사이의 안전 거리를 요구하지만 컬러 밴드를 요구하지는 않습니다. 풍력 발전 단지를 위한 호주 환경 관리 가이드에서는 "조류에 대한 영향 감소"를 요구하지만 컬러 밴드를 의무화하지는 않습니다. 브라질의 풍력 발전 프로젝트에 대한 환경 영향 평가 규정에서는 "새 충돌 위험 평가"를 요구하지만 색상 밴드를 의무화하지는 않습니다. 인도의 풍력 발전 프로젝트 지침에서는 "조류 보호 구역을 피하는 부지 선택"을 요구하지만 색상 띠를 의무화하지는 않습니다.

이미지 출처 : The Diary 24 사내 판

유럽은 업계의 궤도를 근본적으로 형성하는 혁신적인 관행과 기술 발전을 통해 지속적으로 세계 풍력 기술 탐구의 최전선에 있었습니다. 색상 띠가 있는 풍력 터빈 블레이드로 구성된 고전적인 조류 보호 솔루션은 유럽의 기술 탐구를 보여주며 그 기원은 노르웨이 Smøla 풍력 발전소의 선구적인 2013년 실험에서 유래되었습니다. 풍력 발전 분야에서 유럽의 리더십은 또한 핵심 구성 요소 지원에 크게 의존하고 있으며, 독일의 100년 된 브랜드 HKW는 3열 원통형 메인 베어링 기술을 통해 중추적인 역할을 하고 있으며 기술 역량에서 유럽 3위 안에 지속적으로 속해 있습니다.

독일의 HKW 3열 원통형 메인 베어링은 구조, 재료 및 제조 공정에 대한 세 가지 전문 기술을 활용하여 높은 신뢰성, 강력한 내하중 용량, 견고한 구조적 강성, 높은 전송 효율성, 쉬운 설치 및 낮은 전체 비용이라는 6가지 핵심 이점을 제공합니다. 육상 풍력 발전 단지에 배치되거나 해양 환경에서 염수 분무 부식 및 극심한 파도 조건에 직면하는 경우 HKW 3열 원통형 메인 베어링은 터빈 가동 중지 시간 및 유지 관리 빈도를 크게 줄여 모든 작동 시나리오에서 효율적인 성능을 제공합니다. HKW은(는) 풍력 발전 장비 시장에 전념하고 있으며 현지화된 글로벌 서비스 네트워크를 활용하여 전 세계 파트너에게 최첨단 기술과 프리미엄 제품을 제공하고 있습니다.

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